一、工会经济技术工作的地位
（一）工会经济技术工作是工会服从服务于党和国家工作大局的重要举措
以经济建设为中心，大力促进生产力发展，是党和国家的工作大局，同时也是工会的工作大局。列宁指出：“随着无产阶级把国家政权掌握在自己手里，工会活动也发生了一个最大的转折。工会成了新社会主义的主要建设者。”积极参与建设高度文明、高度民主的社会主义现代化强国，是历史赋予我国工人阶级的光荣使命。动员和组织职工群众，努力完成经济和社会发展任务，是党对工会的要求，是工人阶级实现历史使命对工会的本质要求，也是工会性质所决定的。工会经济技术工作，从工会自身特点出发，认真贯彻执行党的基本路线，把广大职工的积极性、创造性组织和引导到推进生产力发展和社会全面进步上，就是服从服务于党和国家的工作大局。
（二）工会经济技术工作是工会“两个维护”相统一的结合点
尉健行指出：“我们的维护始终强调两个维护的统一，既要维护职工的具体利益，也要维护全国人民的总体利益。我们的工会不是一个行帮组织，只强调维护一部分人的利益，我们应该把维护职工的具体利益与维护全国人民的总体利益统一起来。”只有发动职工把企业搞好了，使国家强大了，职工的根本利益和具体利益才能真正得到保障。工会经济技术工作，从促进生产力发展的角度，帮助企业增加效益，帮助国家发展经济、帮助职工提高竞争能力，既维护了职工的根本利益，也维护了职工的具体利益，体现了两个维护的统一，是两个维护的最佳结合点。
（三）工会经济技术工作是工会实践“三个代表”重要思想的具体体现
生产力是社会发展的最终决定力量，“三个代表”首先要求的是代表先进生产力。江泽民指出：“不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动 群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。”工会经济技术工作，坚持把最大限度地调动和发挥职工积极性、提高职工技术素质、激发职工创造才能、推动生产力发展作为主要任务，本身就是贯彻“三个代表”、实践“三个代表”。
二、工会经济技术工作的作用
（一）工会经济技术工作是调动职工积极性和创造性的有效方法
职工群众蕴藏着无穷的智慧和才干，如果不去调动和组织，只是潜在的力量；不去引导，只是自发的力量。工会经济技术工作是做人的工作，它利用贴近企业、贴近职工的优势，通过思想发动和组织开展一系列适合职工群众参加、有利于调动积极性的竞赛奖励活动，把职工群众吸引和引导到社会主义建设事业中来，是满足职工物质上和精神上需求的有效方法。目前我国所实行的一系列改革措施，其根本目的是为了打破束缚生产力发展、束缚人的积极性发挥的不合理体制，建立起一个使职工群众真正施展聪明才智、发展创造热情的新机制。而实现这种机制的方法和途径，不仅需要一定的制度约束和物质吸引，更需要广大职工强烈的主人翁责任感和积极参与的热情。而这方面也正是工会经济技术工作的优势所在。
（二）工会经济技术工作是提高企业经济效益的重要途径
工会经济技术工作总的目标是围绕提高企业经济效益这个中心，从提高质量、提高职工素质、开发适销对路的产品和降低物质消耗入手，挖掘企业潜力，增强企业综合竞争力，使工会经济技术工作与企业生产经营活动紧密地结合在一起。几十年来，工会经济技术工作取得的丰硕成果，有力说明工会经济技术工作是提高企业经济效益的重要途径。
（三）工会经济技术工作是促进社会主义精神文明建设的动力
广大职工群众在参与经济技术活动中，不仅创造了巨大的物质财富，同时也涌现出大批先进模范人物和先进模范集体，由此产生的“孟泰精神”、“梦桃风格”、“铁人精神”、“时传祥精神”、“一团火精神”、“新时期创业精神”、“两弹一星精神”等等，以其展现的工人阶级优秀思想品质和自身魅力，影响和感染着亿万职工，成为全国人民学习的楷模和催人奋进的精神动力。
（四）工会经济技术工作是维护职工利益的重要内容
工会履行维护职责，既强调维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一，又强调要把握维护职工经济利益与维护职工政治权利的统一。当前出现的职工利益难以保障的许多问题，都是由于企业效益不好造成的。工会经济技术工作充分利用其直接为经济建设服务的优势，发动和组织职工参与生产经营管理，促进企业经济发展和职工技术素质提高，促进职工当家做主的政治地位落实，实际上也是在履行维护的基本职责，是对职工根本利益的维护，是广义的维护。
三、工会经济技术工作的主要任务
（一）动员和组织职工为社会主义现代化建设建功立业
完成国家经济建设任务是工人阶级的崇高事业。把广大职工的积极性、创造性组织和引导到为社会主义现代化建设建功立业上来，是党和国家对工会的要求，也是工会工作的重要内容。当前要积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造的途径和办法，广泛深入地实施群众性经济技术创新工程，为推动国民经济发展多作贡献。
（二）帮助职工提高技术素质，增强竞争能力
当今世界经济实力的竞争，归根结底是人才的竞争，是劳动者综合素质的竞争。帮助职工掌握科学文化技术，不断提高职工队伍整体素质，既可以增强企业的竞争能力，也可以增强职工择业能力和生存能力。因此，无论是从维护职工根本利益的角度，还是从维护职工具体利益的角度，都是一项非常重要的任务。
（三）培养职工创造意识、创造思维和创造能力
在当今世界创新成为企业竞争战略核心的背景下，职工的创新意识和创造才能往往是企业获益以至最后获胜的决定因素。帮助职工学习创造意识，激发职工创造精神和创造才能，有利于促进科学技术向现实生产力的转换，也有利于实现职工自身价值，增强职工在企业的主人翁地位。
（四）开展经济政策调查研究，提高工会参政议政水平
工会通过对社会经济生活 中涉及和影响职工利益经济政策问题进行调查研究，参与国家经济法规、经济计划、经济政策和发展规划的研究制定，为政府决策提供情况、意见和建议，加大参政议政能力，是充分发挥工会的社会调节作用和从源头上维护职工利益不可缺少的内容，也是促进经济和社会发展的重要手段。同时，开展经济政策调查研究，也有利于提高工会干部整体素质。

工会经济技术工作的主要内容

一、群众性经济技术创新工程
（一）群众性经济技术创新工程的提出
面向新世纪，为迎接知识经济的到来，顺应经济全球化和科学技术迅猛发展的客观趋势，全总十三届二次执委会议提出，在全国广大职工中广泛深入地开展群众性经济技术创新工程，带动广大职工学习和掌握科学文化技术知识，把群众性经济技术活动推上一个新台阶。2000年10月，全国总工会制定下发了“实施群众性经济技术创新工程的意见”。创新工程在全国工会系统全面启动。
（二）实施群众性经济技术创新工程的总体要求
实施创新工程，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行工会的维护职能；适应发展社会主义市场经济的要求，坚持把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力作为主攻方向，把解决影响企业发展的难点、实现扭亏增盈等问题作为重点，紧紧围绕创新技术、加强管理、增加品种、改善质量、降低成本、增进效益、搞好服务等，鼓励广大职工立足本职、学赶先进、争创一流、多作贡献，为推进企业改革与发展建功立业。
（三）实施群众性经济技术创新工程的内容和重点
实施创新工程的核心和灵魂是创新。在目标上，以推动企业技术进步，提高企业经济效益为中心；在领域上，与企业的科技、经营、流通、信息等方面的工作紧密结合；在内容上，突出技术创新，注重科技成果向现实生产力转化；在形式上，以发动广大职工参与并为职工群众所欢迎为标准。
不断提高广大职工的科学技术素质，引导职工努力成为适应社会主义市场经济发展需要的知识型劳动者是实施创新工程 一项重要内容。把实施创新工程的过程同时作为提高职工素质的过程，积极推广普及创造学，引导广大职工树立人人都是经济技术创新主体的新观念，增强创新意识、创新能力；突出职业技能、现代新技术新知识的培训，提高职工的职业技术技能水平和科学文化素质；不断总结推广先进操作法，挖掘职工中的绝招、绝技、绝活，搞好传、帮、带；在全国职工中广泛开展以增强创新意识、提高创新能力为主要特征的“争当新型劳动者”系列活动。
（四）实施创新工程需坚持的几个原则
（1）处理好继承与创新的关系，在继承中创新。（2）立足基层，注重实效。（3）坚持群众性，充分发挥工人、科技人员、管理干部三结合的企业、科研单位、大专院校三结合的优势。（4）坚持把自主创新和消化吸收与引进适用技术结合起来。
（五）建立健全工作机制，努力实现创新工程经常化、制度化
1、建立依靠机制。把实施创新工程纳入到全心全意依靠职工办企业的制度中去。工会在与政府召开联席会议地，把抓好这项工作作为重要议题，企业职代会审议的问题和厂务公开、集体合同中列入这方面的内容。推动企业把实施创新工程列入到全心全意依靠职工办企业的条例或规定中去，使这项工作制度化。
2、建立管理机制。建立组织制度、创新成果征集评审制度和创新成果展示发布制度。在企业内部建立健全组织网络，负责创新工程的具体实施。设立职工创新成果专门评审机构，及时进行征集、归档，请专家进行评审认定。召开创新成果发布会，通过新闻媒体和简报、通报等方式及时发布职工技术创新成果，举办创新成果展览。
3、建立激励机制。工会会同政府有关部门和企业行政研究制定实施创新工程的奖励办法，建立起劳动成果和劳动贡献与物质利益和社会荣誉相统一的激励机制，实现精神鼓励与物质利益并重、晋职晋级与利益挂钩并举、成果推广与社会宣传共济、创新实践学习深造结合，做到创新有功、有功必录、创新光荣、光荣必赏。
二、劳模工作
（一）劳模工作是我国法律赋予工会的职责
劳动模范是在学赶先进活动中涌现和成长起来的。劳模工作是工会经济技术工作的重要内容。工会承担劳模工作，我国法律给予了明确的规定。《宪法》第四十二条规定：“国家提供社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。”《工会法》第三十二条规定：“根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。”《劳动法》第六条规定：“国家提倡劳动者参加社会义务劳动，开展劳动竞赛和合理化建议活动，鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造，表彰和奖励劳动模范和先进工作者。”这些规定是工会从事劳模工作的重要法律依据。
（二）劳模工作的主要内容
1、劳模评选的条件和原则。劳动模范必须是热爱祖国，坚持邓小平理论，坚持党的基本路线，在政治、思想、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，在本职工作岗位上勇于开拓创新，为经济建设和社会发展做出突出贡献，有较为广泛的群众基础。推荐评选工作应坚持面向基层，面向经济建设第一线，以广大工人、农民、知识分子为主；广泛听取基层群众意见，经过必要的民主程序，做到公开、公正，优中选优，确保评选质量。
2、劳模评选的基本程序。劳模人选必须由所在基层单位推荐，经本单位职工大会或职工代表大会讨论同意；农村要经村民委员会、街道要经居民委员会同意；对企业负责人还要经工商、税务、纪检、监察、劳动、安全及上级干部主管部门审查。推荐人选逐级上报审核，由主持评选工作的领导机构最后审定。为了保证评选质量，拟上报的候选人的基本情况还应在当地报纸、电台、电视台等媒体上进行公示。
3、对劳模的表彰奖励。五六十年代对劳模的奖励主要以精神鼓励为主。在社会主义市场经济条件下，对劳模的奖励除给予精神鼓励外，还应给予一定的物质奖励。
4、劳模的培养、教育。加强对劳模的培养、教育，不断提高劳模的科学文化和专业技术素质。如选送符合条件的劳模到大专院校及国外学习深造，组织劳模参加专业学习班、技术培训班，通过建立劳模协会和劳模联系制度等多种渠道为劳模学习交流、培训创造条件。
5、劳模的日常管理工作。主要包括：劳模的培养、选树、教育、管理等。要建立健全劳模档案，关心劳模的工作学习、生活，解决他们的实际困难。

职  工  技  协
一、职工技协的性质、宗旨、组织体系、任务和作用
中国职工技协是中国工会领导的开展群众科技活动的全国性社会团体。职工技协以经济建设为中心，坚持科学技术是第一生产力，组织会员和广大职工开展多种形式的群众性科技活动，提高职工科技素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力，发展社会主义市场经济，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义国家做出贡献。
各省、自治区、直辖市职工技协，各全国产业、专业职工技协是中国职工技协的团体会员；参加群众性科技活动的职工（包括离退休职工），经申请、批准程序为职工技协的个人会员。职工技协实行联合制、代表制，其最高权力机构是委员会。委员会由各省、自治区、直辖市职工技协，各全国产业、专业职工技协和有关方面的代表组成。
中国职工技协贯彻执行全国总工会工作方针，其任务是：开展技术创新、技术攻关、技术改造、技术交流、技术推广、技术服务、技术咨询和技术帮扶等技术协作活动；开展技术练兵、技术比赛、技术培训和科普教育活动；开展合理化建议、技术革新、发明创造活动，在群众性生产技术活动中发挥骨干作用；开拓技术市场、信息市场、劳动力市场；兴办经济实体，开发新技术、新产品、开展对外经济技术交流，协助搞好引进技术的吸收、消化和创新；参与科技法律、法规的制定，参与企业技术管理；维护会中的合法权益和知识产权。
职工技协，面向经济建设主战场，把工作重点放在基层，立足企业，广泛开展技术攻关、技术革新、技术改造、推广新技术、研制开发新产品等群众技术活动。面向职工，把提高职工技术技能素质作为重要职责，通过名师带高徒、教绝招、传绝活、练绝技等多种形式提高职工的操作技能和专业素质；通过推广普及“创造学”知识，提高职工的创造意识和创新能力。面向社会，参与国家、地方重点工程建设、重点项目攻关；参与技术市场，促进群众性技术活动成果和发明创造转化为现实生产力；以科技为主导，发挥人才、技术、信息、网络优势，开展帮困扭亏、扶持下岗职工再就业、技术扶贫等活动；创办科技型企事业，为提高经济效益和社会效益服务。
二、职工技协发展的方向
市场经济条件下，职工技协既遇到严峻挑战，也面临新的发展机遇。在确定今后发展方向时，要把握两项原则：一是解放思想，转变观念，开拓创新，扎实工作，从组织形式、工作内容、运作方式、活动范围等方面有所发展，有所创新，赋予职工技协新的生命力；二是职工技协是工会领导下开展群众性科技活动的团体，是工会经济技术工作的重要组成部分，是工会参与经济建设、参与科技活动的重要阵地和组织依托。组织开展各种不同类型的群众性科技活动，是职工技协的基本任务和组织特色；围绕工会中心工作，发挥职工技协优势，为基层服务，是职工技协必须坚持的方向。职工技协今后应在推进我国科技创新、产业升级、企业技术进步和提高职工队伍知识化进程中发挥积极作用；在培育科技实体，开拓技术市场，营造技术信息平台等方面发挥优势；在壮大职工技协队伍，推动基层技协活动开展，不断完善自我方面有所建树。