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2010年工会劳动保护工作要点
2010年，工会劳动保护工作要深入贯彻自治区工会“九大”以及全区经济工作会议精神，以科学发展观为统领，按照“全会抓基层，重点抓维权，合力促和谐”的工作思路，围绕全区安全生产和职业病防治工作重点，结合各地和企业工会劳动保护工作实际，以加强工会劳动保护基础建设为重点，以强化群众监督主线，以“安康杯”竞赛活动为载体，以推动解决侵害职工安全健康合法权益的突出问题为目标，立足源头参与，突出超出前预防，组织广大职工开展形式多样的群众性安全生产和职业病防治活动，积极推进职业安全卫生工作机制建设和服务体系建设，全面提升工会劳动保护工作整体水平，切实代表和维护广大职工群众的安全健康合法权益。
一、加强工会劳动保护队伍建设
加强对落实工会劳动保护监督检查“三个条例”的调查研究，认真分析新形势对工会劳动保护工作机制和队伍建设的新要求，推动建立高效运行的工会劳动保护监督网络和组织管理制度，大力培育具有高素质的工会劳动保护监督检查队伍。今年，旗县市（区）工会要完成劳动保护监督检查员的调整任命工作。积极探索新形势下发挥工会劳动保护监督检查组织网络作用的有效途径，在重点行业、企业尝试建立职业安全卫生工作信息联系点，增强工会劳动保护监督检查工作的针对性和时效性。从选拔、任用、培训、考核等环节加强对小组检查员、特聘煤矿安全群众监督员的常态化管理，从强化责任意识、提高技术素质、完善监督手段等方面，提高小组检查员、特聘煤矿安全群众监督员的整体工作水平。
二、加大安全生产群众监督力度，大力开展监督检查活动
各级工会要进一步加大对矿山、冶金、化工、建材加工制造等高危行业企业的作业现场的劳动卫生监督检查，对检查出的各类隐患以书面形式告知企业并督促治理；年内区总劳动保护部将深入东乌旗、西苏旗、镶黄旗、正蓝旗等旗县市的重点非煤矿山、煤化工企业开展安全生产劳动保护监督检查活动；分别与交通局、建设局深入到建筑建材交通企业、石油化工企业开展工会劳动保护工作专项检查。各旗县市（区）工会要有针对性地深入重点企业开展监督检查活动。积极引导职工参与企业劳动保护安全生产管理工作，做好岗前、岗中、岗后检查活动，纠正违章行为，提高劳动安全卫生防控意识和能力。继续推广“一法三卡”、“职代会保安全”等先进工作法，创新群众监督检查的形式和方式，提高群众监督检查的实效。
三、推动班组安全建设工作再上新台阶
深入贯彻落实《煤矿班组安全建设指导性意见》（总工发〔2009〕19号），推动各行业围绕提高职工素质、推动技术进步和促进企业发展，深入开展以班组安全生产技术竞赛、事故隐患排查治理、组织职工参与企业安全生产民主管理等为基本内容的安全生产优秀班组创建活动，切实把有关职业安全卫生法律法规和各项政策措施落实到生产一线。加强对班组安全建设和管理工作调查研究，在煤矿企业继续深入推广“白国周班组安全管理法”的同时，认真总结各行业企业班组安全建设的经验，加强分类指导和典型宣传。
四、加大工会参与职业病防治工作力度
各级工会要加强对工会参与职业病防治工作现状和存在问题的研究，进一步探索适应新形势发展要求的工会开展职业病防治工作内容、途径和方法。认真贯彻落实《内蒙古自治区作业场所职业危害专项整治实施方案》，积极参加专项整治活动并履行工会职责，在用工管理、劳动条件和作业环境、职业危害告知、职业卫生防护、职业病医疗保险等多个方面对企业遵守职业病防治相关法律法规进行监督检查，发动广大职工深入开展群众性“治理隐患、促进健康”活动，切实推动严重职业危害的治理，维护职工的职业健康权益。
五、继续深入开展“安康杯”竞赛活动
做好2010年度“安康杯”竞赛活动的部署，制定具体实施方案，进一步扩大竞赛活动范围，推动“安康杯”竞赛向农牧民聚集的煤矿、建筑行业、非公有制企业和乡镇、社区延伸；不断创新“安康杯”竞赛活动形式，丰富竞赛活动内容，把班组安全建设和职业病防治工作作为竞赛活动重要内容，使“安康杯”竞赛更加贴近企业安全生产实际。各级竞赛组委会要及时总结、宣传推广本地区、本产业在“安康杯”竞赛活动中做出优异成绩的先进单位和先进个人，选树一些“安康杯”竞赛典型单位，发挥其示范作用，以此鼓励企业积极参加全国、全区“安康杯”竞赛活动。继续把“安康杯”竞赛活动列入本地区安全生产工作考核目标。盟“安康杯”竞赛组委会今年将开展评选全盟“安康杯”竞赛示范企业活动，继续开展全盟“安康杯”竞赛互查互检工作，并向产业和基层企业倾斜，强化产业与产业，企业与企业之间相互交流，继续组织部分“安康杯”竞赛优胜企业代表外出学习考察活动。
六、积极参与生产安全事故和职业危害事件的调查处理
全盟各级工会要认真贯彻落实《内蒙古自治区工会参加生产安全事故调查处理规定》精神，加强与相关部门的协作和配合，按照分级负责的原则，积极参与各类生产安全事故的调查处理，发挥工会组织的独特作用。指导和督促地方、企业认真汲取教训，采取切实措施，防范重大事故和严重职业危害事件的发生。特别重视建立对尘肺病诊断等问题引发群体性事件的预警机制，提高工会对此类事件的快速反应和处置能力。组织力量配合企业和政府做好伤亡职工家属的稳定和安抚工作，发现特殊困难的，工会组织要给予特殊关注；严格执行工会系统事故报告和统计上报制度，按照时限和内容要求，及时报告事故和上报各类报表。建立安全生产事故和重大事故隐患举报网络，盟工会将设立举报基金重奖举报人。
七、加强劳动保护工作机制建设，深化源头参与力度
各级工会要高度重视劳动保护工作机制的建立、完善和创新，努力推动《内蒙古自治区人民政府关于支持工会组织在安全生产工作中切实发挥作用的意见》的贯彻落实。一是要推动完善三方协商机制，将劳动安全卫生问题作为协商的重要内容。二是要积极主动地参与有关劳动保护重大决策和法律法规的研究制定工作，主动配合政府及有关部门开展好“安全生产月 ”、“《职业病防治法》宣传周”、“世界结核病防治日”等宣传活动。要注重调查研究非公有制企业及农民工群体存在的安全生产问题，分析安全生产形势，对安全生产中出现的新情况新问题，及时向政府提出工会的主张和建议。三是要推动建立有关部门与工会组织的经常性沟通协调机制。未建立工会和安监部门联席会议的旗县市，要在年内全部建立，并逐步在建立起来这一制度。四是要借助政府的力量，推动工会劳动保护工作。五是要大力推行签订劳动安全卫生专项集体合同。六是要加强对企业尤其是非公有制企业新建、改建、扩建工程项目劳动安全卫生设施“三同时”的审查验收。
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